中國(guó)环(huán)境報記(jì)者(zhě)郭薇北(běi)京(jīng)報道(dào) 8月(yuè)31日(rì)下午，十(shí)三(sān)屆全(quán)國(guó)人(rén)大(dà)常委会(huì)第(dì)五(wǔ)次(cì)会(huì)議举行了(le)闭幕会(huì)， 会(huì)議以(yǐ)171票(piào)赞成(chéng)，全(quán)票(piào)通(tòng)过(guò)了(le)《土(tǔ)壤污染防治法(fǎ)》。这(zhè)部(bù)法(fǎ)律規定(dìng)，污染土(tǔ)壤損害國(guó)家(jiā)利益、社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益的(de)，有(yǒu)關(guān)機(jī)關(guān)和(hé)組织可(kě)以(yǐ)依照《环(huán)境保護法(fǎ)》、《民(mín)事(shì)訴訟法(fǎ)》、《行政(zhèng)訴訟法(fǎ)》等法(fǎ)律的(de)規定(dìng)向(xiàng)人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)提(tí)起(qǐ)訴訟。本(běn)法(fǎ)自(zì)2019年(nián)1月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。

十(shí)三(sān)屆全(quán)國(guó)人(rén)大(dà)常委会(huì)第(dì)五(wǔ)次(cì)会(huì)議闭幕後(hòu)，全(quán)國(guó)人(rén)大(dà)常委会(huì)辦(bàn)公(gōng)廳召開(kāi)新(xīn)聞發(fà)布(bù)会(huì)。全(quán)國(guó)人(rén)大(dà)常委会(huì)法(fǎ)工委行政(zhèng)法(fǎ)室副主(zhǔ)任张(zhāng)桂龍在(zài)会(huì)上(shàng)介紹，習近(jìn)平总書(shū)記(jì)在(zài)今年(nián)5月(yuè)召開(kāi)的(de)全(quán)國(guó)生(shēng)态环(huán)境保護大(dà)会(huì)上(shàng)提(tí)出(chū)，讓老(lǎo)百(bǎi)姓吃得放(fàng)心(xīn)、住得安(ān)心(xīn)。这(zhè)部(bù)法(fǎ)律就(jiù)是(shì)为(wèi)了(le)保障和(hé)實(shí)現(xiàn)人(rén)民(mín)群(qún)衆吃得放(fàng)心(xīn)、住得安(ān)心(xīn)的(de)一(yī)部(bù)法(fǎ)律。土(tǔ)壤污染和(hé)大(dà)气(qì)污染、水(shuǐ)污染具有(yǒu)很大(dà)的(de)不(bù)同：一(yī)是(shì)隐蔽性(xìng)，大(dà)气(qì)和(hé)水(shuǐ)的(de)污染比較直(zhí)觀，人(rén)體(tǐ)感(gǎn)官都可(kě)以(yǐ)感(gǎn)受到(dào)，但是(shì)土(tǔ)壤污染必須通(tòng)过(guò)儀器設備采樣(yàng)檢測才可(kě)以(yǐ)感(gǎn)知。二(èr)是(shì)滞後(hòu)性(xìng)，土(tǔ)壤里(lǐ)面有(yǒu)污染物(wù)，不(bù)会(huì)很快(kuài)顯現(xiàn)。國(guó)際經(jīng)验(yàn)表(biǎo)明(míng)，要(yào)經(jīng)过(guò)十(shí)年(nián)或(huò)者(zhě)二(èr)十(shí)年(nián)之(zhī)後(hòu)才能(néng)顯現(xiàn)出(chū)来(lái)。三(sān)是(shì)累積性(xìng)，长(cháng)年(nián)累月(yuè)的(de)污染物(wù)累積到(dào)一(yī)定(dìng)程度(dù)起(qǐ)作(zuò)用(yòng)。此外(wài)，成(chéng)因(yīn)也不(bù)一(yī)樣(yàng)，除了(le)人(rén)为(wèi)的(de)排放(fàng)之(zhī)外(wài)，大(dà)气(qì)沉降、土(tǔ)壤本(běn)身(shēn)的(de)背景值比較高(gāo)，都会(huì)使土(tǔ)壤里(lǐ)面的(de)有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質(zhì)含量升(shēng)高(gāo)。所(suǒ)以(yǐ)急需制定(dìng)这(zhè)樣(yàng)一(yī)部(bù)法(fǎ)律。张(zhāng)桂龍還(huán)提(tí)出(chū)，我(wǒ)國(guó)以(yǐ)前(qián)的(de)法(fǎ)律無論是(shì)环(huán)保法(fǎ)還(huán)是(shì)其(qí)他(tā)的(de)法(fǎ)律，对(duì)防治土(tǔ)壤污染也提(tí)了(le)一(yī)些(xiē)要(yào)求，但是(shì)这(zhè)些(xiē)要(yào)求比較原則、分(fēn)散(sàn)，側重(zhòng)于(yú)預防，土(tǔ)壤污染怎麼(me)治理(lǐ)還(huán)需要(yào)規範，所(suǒ)以(yǐ)需要(yào)有(yǒu)專门的(de)法(fǎ)律来(lái)規範土(tǔ)壤污染治理(lǐ)。

这(zhè)部(bù)法(fǎ)律的(de)制定(dìng)意(yì)義很重(zhòng)大(dà)：一(yī)是(shì)貫徹落(là)實(shí)黨中央有(yǒu)關(guān)土(tǔ)壤污染防治的(de)決策部(bù)署(shǔ)。二(èr)是(shì)完善中國(guó)特(tè)色(sè)法(fǎ)律體(tǐ)系(xì)，尤其(qí)是(shì)生(shēng)态环(huán)境保護、污染防治的(de)法(fǎ)律制度(dù)體(tǐ)系(xì)。三(sān)是(shì)为(wèi)我(wǒ)们(men)國(guó)家(jiā)開(kāi)展(zhǎn)土(tǔ)壤污染防治工作(zuò)，紮實(shí)推进“淨土(tǔ)保衛戰”提(tí)供了(le)法(fǎ)治保障。