400-118-7665
建設項目环(huán)境風(fēng)险評價導則修訂解读(dú)
發(fà)布(bù)日(rì)期2020-08-05 浏覽 210758 次(cì)
近(jìn)年(nián)来(lái)發(fà)生(shēng)在(zài)大(dà)連(lián)、天(tiān)津、渭南(nán)等一(yī)系(xì)列風(fēng)险事(shì)故，一(yī)方(fāng)面暴露(lù)出(chū)企業和(hé)政(zhèng)府在(zài)安(ān)全(quán)生(shēng)产、环(huán)境風(fēng)险事(shì)故防範措施與(yǔ)应急預案(àn)方(fāng)面存在(zài)疏漏，另一(yī)方(fāng)面也引發(fà)对(duì)現(xiàn)行風(fēng)险評價 如(rú)何更(gèng)好(hǎo)地(dì)适应當前(qián)环(huán)境保護需要(yào)的(de)思(sī)考。
| 时間(jiān) | 階(jiē)段(duàn) | 进度(dù) |
| 2006年(nián) | 導則修訂计划提(tí)出(chū) | 2006年(nián)松花(huā)江水(shuǐ)污染事(shì)件(jiàn)，环(huán)境保護部(bù)提(tí)出(chū)修訂《建設項目环(huán)境風(fēng)险評價技術(shù)導則》 |
| 2008年(nián) | 導則修訂啟動(dòng) | 由(yóu)环(huán)境保護部(bù)环(huán)境工程評估中心(xīn)承擔标(biāo)準修訂任务，10月(yuè)22日(rì)開(kāi)題(tí)論證，明(míng)确标(biāo)準修訂的(de)方(fāng)向(xiàng) |
| 2010年(nián) | 送審 | 2010年(nián)7月(yuè)完成(chéng)送審稿報科技标(biāo)準司 |
| 2010-2015年(nián) | 待修 | 一(yī)系(xì)列环(huán)境突發(fà)敏感(gǎn)事(shì)件(jiàn)的(de)發(fà)生(shēng)，導致(zhì)風(fēng)险導則至今尚未發(fà)布(bù) |
| 2016年(nián)1月(yuè) | 修訂再次(cì)啟動(dòng) | 2016年(nián)1月(yuè)再次(cì)組建導則編制組，1月(yuè)7日(rì)召開(kāi)环(huán)境風(fēng)险評價及(jí)管(guǎn)理(lǐ)相關(guān)問(wèn)題(tí)專家(jiā)研 讨会(huì)，征求業內(nèi)專家(jiā)对(duì)導則重(zhòng)構體(tǐ)系(xì)框架下标(biāo)準修訂的(de)技術(shù)意(yì)見(jiàn)和(hé)建議。 |
| 2016年(nián)2月(yuè) | 開(kāi)題(tí)論證 | 2016年(nián)2月(yuè)26日(rì)，召開(kāi)《建設項目环(huán)境風(fēng)险評價技術(shù)導則》（修訂）開(kāi)題(tí)論證会(huì)， 明(míng)确了(le)标(biāo)準修訂的(de)方(fāng)向(xiàng)，並(bìng)确定(dìng)了(le)技術(shù)路線(xiàn)及(jí)重(zhòng)點(diǎn)。 |
| 2017年(nián)3月(yuè) | 調研、專題(tí)、验(yàn)證 | 形成(chéng)征求意(yì)見(jiàn)稿 |
| 2017年(nián)11月(yuè) | 意(yì)見(jiàn)修訂 | 形成(chéng)送審稿 |
| 2018年(nián)10月(yuè) | 發(fà)布(bù)流程 | 正式發(fà)布(bù) |
1、調整适用(yòng)範圍，實(shí)現(xiàn)與(yǔ)導則重(zhòng)構體(tǐ)系(xì)衔接；
2、優化(huà)調整环(huán)境風(fēng)险評價工作(zuò)程序，增加風(fēng)险初判环(huán)节(jié)；
3、規範術(shù)語(yǔ)概念，突出(chū)與(yǔ)國(guó)際風(fēng)险評價标(biāo)準、方(fāng)法(fǎ)的(de)接軌；
4、充分(fēn)引入(rù)實(shí)踐中檢验(yàn)有(yǒu)效的(de)風(fēng)险控制措施要(yào)求；
5、調整評價工作(zuò)程序。通(tòng)过(guò)对(duì)項目的(de)危险性(xìng)和(hé)項目所(suǒ)在(zài)地(dì)的(de)环(huán)境敏感(gǎn)性(xìng)識别对(duì)建設項目風(fēng)险潛勢进行初判，由(yóu)此确定(dìng)風(fēng)险評價工作(zuò)的(de)技術(shù)內(nèi)容和(hé)深度(dù)，细(xì)化(huà)從風(fēng)险識别、源項分(fēn)析、源強(qiáng)設定(dìng)到(dào)事(shì)故情(qíng)形預測分(fēn)析的(de)工作(zuò)程序，明(míng)确了(le)事(shì)故情(qíng)景設定(dìng)的(de)原則、方(fāng)法(fǎ)，並(bìng)补充了(le)相關(guān)資料性(xìng)附录，在(zài)此基礎上(shàng)提(tí)出(chū)了(le)風(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)对(duì)策措施，给出(chū)总體(tǐ)結論和(hé)建議。
風(fēng)险調查—>風(fēng)险潛勢初判—>風(fēng)险識别—>風(fēng)险事(shì)故情(qíng)形分(fēn)析—>風(fēng)险預測與(yǔ)評價—>風(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)—>評價結論與(yǔ)建議。
1、环(huán)境風(fēng)险評價基礎工作(zuò)
開(kāi)展(zhǎn)环(huán)境風(fēng)险調查，包(bāo)括危险物(wù)質(zhì)數量和(hé)分(fēn)布(bù)、可(kě)能(néng)影響途徑、环(huán)境敏感(gǎn)目标(biāo)分(fēn)布(bù)；
基于(yú)环(huán)境風(fēng)险 調查，開(kāi)展(zhǎn)环(huán)境風(fēng)险潛勢初判，包(bāo)括建設項目設计到(dào)的(de)危险物(wù)質(zhì)和(hé)工藝系(xì)統的(de)危险性(xìng)、环(huán)境敏感(gǎn)程度(dù)等；
判斷各(gè)环(huán)境要(yào)素的(de)風(fēng)险潛勢等級，明(míng)确建設項目环(huán)境風(fēng)险評價工作(zuò)等級。
2、环(huán)境風(fēng)险評價預測分(fēn)析
针对(duì)建設項目物(wù)質(zhì)危险性(xìng)、生(shēng)产系(xì)統特(tè)征以(yǐ)及(jí)可(kě)能(néng)的(de)环(huán)境影響途徑进行風(fēng)险識别；
基于(yú)風(fēng)险識别，選擇代(dài)表(biǎo)性(xìng)事(shì)故類(lèi)型，設定(dìng)風(fēng)险事(shì)故情(qíng)形，进而(ér)合理(lǐ)估算事(shì)故源強(qiáng)，選擇适合設定(dìng)情(qíng)形的(de)模型設定(dìng)參數；
篩選合适的(de)預測模型，選擇合理(lǐ)的(de)預測評價标(biāo)準，開(kāi)展(zhǎn)各(gè)要(yào)素風(fēng)险預測及(jí)分(fēn)析，並(bìng)说(shuō)明(míng)建設項目环(huán)境風(fēng)险的(de)危害範圍與(yǔ)程度(dù)。
3、环(huán)境風(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)
基于(yú)环(huán)境風(fēng)险預測與(yǔ)評價結果(guǒ)，提(tí)出(chū)科学有(yǒu)效的(de)环(huán)境風(fēng)险防範措施；
提(tí)出(chū)突發(fà)环(huán)境事(shì)件(jiàn)应預案(àn)編制原則要(yào)求，采用(yòng)最(zuì)低(dī)合理(lǐ)可(kě)行原則管(guǎn)控环(huán)境風(fēng)险；
當建設項目不(bù)符合环(huán)境風(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)目标(biāo)时，可(kě)在(zài)重(zhòng)新(xīn)優化(huà)調整項目的(de)基礎上(shàng)開(kāi)展(zhǎn)風(fēng)险評價。
4、环(huán)境風(fēng)险总體(tǐ)評價結論
综合环(huán)境風(fēng)险評價專題(tí)工作(zuò)，從項目危险因(yīn)素、环(huán)境敏感(gǎn)性(xìng)以(yǐ)及(jí)环(huán)境風(fēng)险事(shì)故影響、环(huán)境風(fēng)险防範措施和(hé)应急預案(àn)等方(fāng)面进行整體(tǐ)、全(quán)面概括，得出(chū)环(huán)境風(fēng)险評價的(de)总體(tǐ)結論。
