彙聚決勝能(néng)量 打(dǎ)好(hǎo)污染防治攻堅戰
發(fà)布(bù)日(rì)期2019-03-25 浏覽 209377 次(cì)
嚴執法(fǎ)、強(qiáng)監管(guǎn)、善作(zuò)为(wèi)。執法(fǎ)人(rén)員正在(zài)開(kāi)展(zhǎn)夜(yè)間(jiān)环(huán)境執法(fǎ)。
揚州市高(gāo)邮生(shēng)态环(huán)境局(jú)負責人(rén)带(dài)隊赴企業督促指導整改。
嚴謹的(de)工作(zuò)态度(dù),确保監測數據(jù)準确、可(kě)靠。
2019年(nián)是(shì)打(dǎ)好(hǎo)污染防治攻堅戰、決勝全(quán)面建成(chéng)小康社会(huì)的(de)關(guān)鍵之(zhī)年(nián),也是(shì)機(jī)構改革(gé)和(hé)环(huán)保垂改的(de)第(dì)一(yī)年(nián)。踏上(shàng)生(shēng)态环(huán)境保護的(de)新(xīn)征程,3月(yuè)9日(rì),在(zài)高(gāo)邮市召開(kāi)的(de)全(quán)市生(shēng)态环(huán)境保護大(dà)会(huì)上(shàng),明(míng)确2019年(nián)高(gāo)邮市要(yào)以(yǐ)打(dǎ)好(hǎo)污染防治攻堅戰和(hé)服(fú)务高(gāo)質(zhì)量發(fà)展(zhǎn)为(wèi)主(zhǔ)線(xiàn),堅持(chí)精準治理(lǐ)、堅持(chí)保護優先(xiān)、齊抓共(gòng)管(guǎn)、协同發(fà)展(zhǎn),更(gèng)大(dà)力度(dù)抓好(hǎo)污染防治,更(gèng)深程度(dù)抓好(hǎo)生(shēng)态保護,更(gèng)嚴尺(chǐ)度(dù)抓好(hǎo)环(huán)境監管(guǎn),更(gèng)高(gāo)水(shuǐ)平提(tí)升(shēng)环(huán)境質(zhì)量。
瞄準核心(xīn)目标(biāo):空气(qì)質(zhì)量優良天(tiān)數比率穩定(dìng)达(dá)到(dào)86%以(yǐ)上(shàng),PM2.5年(nián)均濃度(dù)穩定(dìng)降到(dào)42微克/立方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)下;地(dì)表(biǎo)水(shuǐ)省(shěng)考以(yǐ)上(shàng)斷面優Ⅲ比例达(dá)到(dào)100%,地(dì)表(biǎo)水(shuǐ)功能(néng)區(qū)达(dá)标(biāo)率81%;土(tǔ)壤污染得到(dào)有(yǒu)效控制,主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)总量減排完成(chéng)省(shěng)定(dìng)目标(biāo),环(huán)境風(fēng)险得到(dào)有(yǒu)效控制,环(huán)境矛盾得到(dào)有(yǒu)效化(huà)解,环(huán)境監管(guǎn)水(shuǐ)平进一(yī)步提(tí)升(shēng)。为(wèi)此,全(quán)市明(míng)确要(yào)完成(chéng)八(bā)大(dà)任务:
1.狠抓源头(tóu)精準狙擊,打(dǎ)赢藍(lán)天(tiān)保衛戰
全(quán)面深化(huà)大(dà)气(qì)污染防治,實(shí)現(xiàn)年(nián)度(dù)空气(qì)質(zhì)量改善目标(biāo),重(zhòng)點(diǎn)是(shì)要(yào)建立聯防聯控機(jī)制,形成(chéng)部(bù)门合力,突出(chū)“點(diǎn)、線(xiàn)、面”源头(tóu)治理(lǐ),推廣實(shí)施特(tè)别排放(fàng)限值,推进非(fēi)電(diàn)行業氮氧化(huà)物(wù)深度(dù)減排和(hé)超低(dī)排放(fàng)改造,繼續推进重(zhòng)點(diǎn)行業揮發(fà)性(xìng)有(yǒu)機(jī)物(wù)综合治理(lǐ)。統筹“油(yóu)、路、車”治理(lǐ),實(shí)施柴油(yóu)貨車攻堅戰;全(quán)面推行“綠(lǜ)色(sè)施工”,加強(qiáng)堆(duī)场(chǎng)、碼头(tóu)揚塵(chén)污染控制;強(qiáng)化(huà)过(guò)程監管(guǎn),建立重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)精準有(yǒu)效的(de)管(guǎn)控措施。
2.树牢达(dá)标(biāo)为(wèi)王理(lǐ)念,打(dǎ)好(hǎo)碧水(shuǐ)保衛戰
深入(rù)實(shí)施水(shuǐ)污染防治行動(dòng)计划,圍繞“控污、截污、清(qīng)污、減污、治污”戰略,打(dǎ)好(hǎo)、打(dǎ)赢飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)达(dá)标(biāo)和(hé)考核斷面达(dá)标(biāo)两(liǎng)场(chǎng)關(guān)鍵戰役。開(kāi)展(zhǎn)京(jīng)杭運河(hé)清(qīng)水(shuǐ)潭(tán)水(shuǐ)源地(dì)达(dá)标(biāo)建設,完成(chéng)臨澤、界首、司徒水(shuǐ)源地(dì)整合替代(dài)。圍繞國(guó)、省(shěng)考斷面达(dá)标(biāo)排定(dìng)15項重(zhòng)點(diǎn)工程項目,實(shí)施“1+3”組合拳提(tí)升(shēng)截污治污能(néng)力:1个(gè)制度(dù),即執行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(园區(qū))減排考核斷面月(yuè)測制度(dù);3个(gè)工程,即實(shí)施國(guó)控斷面沿線(xiàn)支流环(huán)境整治工程、斷面沿線(xiàn)鎮(zhèn)村(cūn)污水(shuǐ)收(shōu)集處(chù)理(lǐ)全(quán)覆蓋工程、斷面周邊(biān)農業面源污染治理(lǐ)工程。
3.堅持(chí)管(guǎn)控为(wèi)主(zhǔ)原則,打(dǎ)好(hǎo)淨土(tǔ)保衛戰
按照“摸清(qīng)底數,預防污染,嚴控風(fēng)险,扩大(dà)修复”的(de)总體(tǐ)思(sī)路,务實(shí)“一(yī)查、二(èr)治、三(sān)防”的(de)工作(zuò)举措。繼續組织重(zhòng)點(diǎn)行業企業用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤污染狀況詳查,開(kāi)展(zhǎn)61家(jiā)企業场(chǎng)地(dì)初調;開(kāi)展(zhǎn)電(diàn)池园(提(tí)升(shēng)類(lèi))與(yǔ)八(bā)橋(qiáo)(退(tuì)出(chū)類(lèi))重(zhòng)金(jīn)屬重(zhòng)點(diǎn)防控區(qū)两(liǎng)个(gè)專項整治;加強(qiáng)危廢監管(guǎn),開(kāi)展(zhǎn)工業固體(tǐ)廢物(wù)堆(duī)存场(chǎng)所(suǒ)排查整治、廢铅(qiān)酸(suān)蓄電(diàn)池收(shōu)集整治、土(tǔ)地(dì)复垦項目固廢排查整治等三(sān)項專項行動(dòng),開(kāi)展(zhǎn)全(quán)市一(yī)般工業固廢現(xiàn)狀調研,谋划提(tí)高(gāo)固廢市內(nèi)消化(huà)處(chù)置能(néng)力新(xīn)思(sī)路。
4.強(qiáng)化(huà)城(chéng)鄉(xiāng)統筹治理(lǐ),深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)農村(cūn)环(huán)境综合整治
进一(yī)步加強(qiáng)農村(cūn)环(huán)境基礎設施建設,深入(rù)推进農村(cūn)人(rén)居(jū)环(huán)境整治,着力解決農村(cūn)垃圾、污水(shuǐ)等突出(chū)問(wèn)題(tí),繼續加強(qiáng)畜禽養殖污染治理(lǐ)和(hé)综合利用(yòng),科学防治農業面源污染,以(yǐ)集鎮(zhèn)“十(shí)个(gè)必接”和(hé)建制村(cūn)庄为(wèi)重(zhòng)點(diǎn),加快(kuài)推进污水(shuǐ)處(chù)理(lǐ)設施配套(tào)支管(guǎn)网(wǎng)建設。
5.持(chí)續打(dǎ)擊环(huán)境違法(fǎ)行为(wèi),铁(tiě)腕執法(fǎ)與(yǔ)污染防治並(bìng)重(zhòng)
充分(fēn)發(fà)揮市紀委污染防治综合監管(guǎn)平台(tái)督查督導作(zuò)用(yòng),開(kāi)展(zhǎn)中央和(hé)省(shěng)級环(huán)保督察反饋問(wèn)題(tí)“集中銷号月(yuè)”活動(dòng),加快(kuài)推进督察整改銷号。繼續以(yǐ)專項行動(dòng)为(wèi)抓手(shǒu),狠抓大(dà)案(àn)要(yào)案(àn),确保新(xīn)法(fǎ)不(bù)留空白(bái)。激發(fà)企業治污減排內(nèi)生(shēng)動(dòng)力,落(là)實(shí)“企業环(huán)保接待日(rì)”“环(huán)保干(gàn)部(bù)結对(duì)幫扶”“环(huán)保信(xìn)任保護原則”,通(tòng)过(guò)專項資金(jīn)激勵、应急管(guǎn)控豁免、容缺受理(lǐ)环(huán)評、優先(xiān)享受“环(huán)保貸”低(dī)息貸款等正向(xiàng)激勵措施,讓綠(lǜ)色(sè)發(fà)展(zhǎn)、环(huán)境守法(fǎ)者(zhě)受益得惠。
6.深化(huà)改革(gé)创新(xīn),服(fú)务高(gāo)質(zhì)量發(fà)展(zhǎn)
进一(yī)步深化(huà)“服(fú)务是(shì)更(gèng)主(zhǔ)動(dòng)、更(gèng)精準、更(gèng)高(gāo)效的(de)監管(guǎn)”認識,推进污染防治由(yóu)“監管(guǎn)型、約束(shù)型”治理(lǐ),向(xiàng)“服(fú)务型、引導型”治理(lǐ)結構轉(zhuǎn)變(biàn)。搭建“四(sì)大(dà)服(fú)务企業平台(tái)”,開(kāi)展(zhǎn)“三(sān)大(dà)行業專項整治”,解決“两(liǎng)大(dà)历史遺留問(wèn)題(tí)”,實(shí)行“污染設施台(tái)賬管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)”,制定(dìng)“整改違法(fǎ)行为(wèi)備忘录”,提(tí)升(shēng)环(huán)評審批效能(néng),落(là)實(shí)重(zhòng)大(dà)項目环(huán)保顧問(wèn)制。
7.彙聚決勝能(néng)量,激發(fà)攻堅強(qiáng)大(dà)合力
以(yǐ)落(là)實(shí)市委市政(zhèng)府网(wǎng)格化(huà)环(huán)境監管(guǎn)體(tǐ)系(xì)方(fāng)案(àn)、生(shēng)态环(huán)境保護工作(zuò)責任規定(dìng)等文(wén)件(jiàn)要(yào)求为(wèi)抓手(shǒu),夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監管(guǎn)根基,落(là)實(shí)屬地(dì)管(guǎn)理(lǐ)責任。进一(yī)步明(míng)确部(bù)门管(guǎn)理(lǐ)責任,加強(qiáng)沟(gōu)通(tòng)协作(zuò),形成(chéng)齊抓共(gòng)管(guǎn)工作(zuò)合力,全(quán)面推进督查監管(guǎn),繼續強(qiáng)化(huà)“強(qiáng)基固本(běn)”工程,在(zài)重(zhòng)點(diǎn)監管(guǎn)企業關(guān)鍵崗位(wèi)试行持(chí)證上(shàng)崗制度(dù),解決企業“不(bù)会(huì)治污”“治不(bù)好(hǎo)污”的(de)問(wèn)題(tí)。
8.強(qiáng)化(huà)作(zuò)風(fēng)建設,打(dǎ)造生(shēng)态环(huán)保铁(tiě)軍
打(dǎ)赢污染防治攻堅硬(yìng)仗,必須要(yào)建設一(yī)支政(zhèng)治強(qiáng)、本(běn)領高(gāo)、作(zuò)風(fēng)硬(yìng)、敢擔當的(de)生(shēng)态环(huán)保铁(tiě)軍,要(yào)加強(qiáng)思(sī)想(xiǎng)政(zhèng)治建設,切(qiè)實(shí)增強(qiáng)黨員干(gàn)部(bù)“四(sì)个(gè)意(yì)識”。夯實(shí)黨总支、支部(bù)組织基礎,開(kāi)展(zhǎn)黨建工作(zuò)“八(bā)个(gè)一(yī)”規範化(huà)试點(diǎn),以(yǐ)“学習強(qiáng)國(guó)”黨建学習促黨建提(tí)升(shēng)。強(qiáng)化(huà)機(jī)關(guān)隊伍建設,強(qiáng)化(huà)責任擔當。深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)“破除中梗阻、治理(lǐ)微腐敗”,通(tòng)过(guò)“批評教育、崗位(wèi)調整、審查調查、通(tòng)報曝光(guāng)、一(yī)案(àn)双(shuāng)查”等辦(bàn)法(fǎ),強(qiáng)化(huà)震懾、知止、不(bù)敢的(de)氛圍。紧盯环(huán)保垂改带(dài)来(lái)的(de)新(xīn)情(qíng)況新(xīn)問(wèn)題(tí),即知即改。紧盯“四(sì)風(fēng)”隐形變(biàn)异(yì)、改头(tóu)換面新(xīn)動(dòng)向(xiàng),馳而(ér)不(bù)息轉(zhuǎn)作(zuò)風(fēng)树新(xīn)風(fēng)。壓實(shí)各(gè)級主(zhǔ)體(tǐ)責任,进一(yī)步強(qiáng)化(huà)監督檢查。
風(fēng)正潮(cháo)平,自(zì)當揚帆破浪;任重(zhòng)道(dào)遠(yuǎn),更(gèng)須策馬加鞭。2019年(nián),高(gāo)邮市生(shēng)态环(huán)境系(xì)統将堅持(chí)以(yǐ)習近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中國(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指導,全(quán)面落(là)實(shí)生(shēng)态环(huán)境保護各(gè)項決策部(bù)署(shǔ),为(wèi)推进綠(lǜ)色(sè)發(fà)展(zhǎn)、推動(dòng)高(gāo)質(zhì)量發(fà)展(zhǎn)、打(dǎ)造“強(qiáng)富美(měi)高(gāo)”新(xīn)高(gāo)邮提(tí)供有(yǒu)力的(de)政(zhèng)治保證和(hé)作(zuò)風(fēng)保證,以(yǐ)優异(yì)成(chéng)績向(xiàng)中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)成(chéng)立70周年(nián)獻禮。