各(gè)省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)轄市及(jí)计划單列市、新(xīn)疆生(shēng)产建設兵团(tuán)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委、生(shēng)态环(huán)境廳(局(jú))、商务主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门：

为(wèi)貫徹落(là)實(shí)中央經(jīng)濟工作(zuò)会(huì)議精神和(hé)政(zhèng)府工作(zuò)報告部(bù)署(shǔ)，进一(yī)步推動(dòng)重(zhòng)點(diǎn)消費品更(gèng)新(xīn)升(shēng)級，暢通(tòng)資源循环(huán)利用(yòng)，促进形成(chéng)強(qiáng)大(dà)國(guó)內(nèi)市场(chǎng)，國(guó)家(jiā)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委会(huì)同有(yǒu)關(guān)部(bù)门共(gòng)同研究制定(dìng)了(le)《推動(dòng)重(zhòng)點(diǎn)消費品更(gèng)新(xīn)升(shēng)級 暢通(tòng)資源循环(huán)利用(yòng)實(shí)施方(fāng)案(àn)(2019-2020年(nián))》。現(xiàn)印(yìn)發(fà)你们(men)，請結合本(běn)地(dì)區(qū)本(běn)部(bù)门實(shí)際，認真(zhēn)抓好(hǎo)貫徹落(là)實(shí)。

國(guó)家(jiā)發(fà)展(zhǎn)改革(gé)委

生(shēng) 态 环(huán) 境 部(bù)

商　　务　　部(bù)

2019年(nián)6月(yuè)3日(rì)

推動(dòng)重(zhòng)點(diǎn)消費品更(gèng)新(xīn)升(shēng)級 暢通(tòng)資源循环(huán)利用(yòng)實(shí)施方(fāng)案(àn)(2019-2020 年(nián))

認真(zhēn)貫徹中央經(jīng)濟工作(zuò)会(huì)議精神和(hé)政(zhèng)府工作(zuò)報告部(bù)署(shǔ)，深入(rù)落(là)實(shí)《中共(gòng)中央 國(guó)务院(yuàn)關(guān)于(yú)完善促进消費體(tǐ)制機(jī)制 进一(yī)步激發(fà)居(jū)民(mín)消費潛力的(de)若干(gàn)意(yì)見(jiàn)》(中發(fà)〔2018〕32 号)和(hé)《國(guó)务院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)完善促进消費體(tǐ)制機(jī)制實(shí)施方(fāng)案(àn)(2018-2020 年(nián))的(de)通(tòng)知》(國(guó)辦(bàn)發(fà)〔2018〕93 号)，聚焦汽車、家(jiā)電(diàn)、消費電(diàn)子产品領域，进一(yī)步鞏固产業升(shēng)級勢头(tóu)，增強(qiáng)市场(chǎng)消費活力，提(tí)升(shēng)消費支撐能(néng)力，暢通(tòng)資源循环(huán)利用(yòng)，促进形成(chéng)強(qiáng)大(dà)國(guó)內(nèi)市场(chǎng)，實(shí)現(xiàn)产業高(gāo)質(zhì)量發(fà)展(zhǎn)。

一(yī)、鞏固产業升(shēng)級勢头(tóu)，不(bù)斷優化(huà)市场(chǎng)供给

牢牢把(bǎ)握新(xīn)一(yī)輪产業變(biàn)革(gé)大(dà)趨勢，大(dà)力推動(dòng)汽車产業電(diàn)動(dòng)化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色(sè)化(huà)，積极(jí)發(fà)展(zhǎn)綠(lǜ)色(sè)智能(néng)家(jiā)電(diàn)，加快(kuài)推进 5G 手(shǒu)機(jī)商業应用(yòng)，努力增強(qiáng)新(xīn)产品供给保障能(néng)力。

(一(yī))大(dà)幅降低(dī)新(xīn)能(néng)源汽車成(chéng)本(běn)。加快(kuài)新(xīn)一(yī)代(dài)車用(yòng)動(dòng)力電(diàn)池研發(fà)和(hé)产業化(huà)，提(tí)升(shēng)電(diàn)池能(néng)量密度(dù)和(hé)安(ān)全(quán)性(xìng)，逐步實(shí)現(xiàn)電(diàn)池平台(tái)化(huà)、标(biāo)準化(huà)，降低(dī)電(diàn)池成(chéng)本(běn)。引導企業创新(xīn)商業模式，推廣新(xīn)能(néng)源汽車電(diàn)池租賃等車電(diàn)分(fēn)離消費方(fāng)式，降低(dī)購車成(chéng)本(běn)。優化(huà)产品準入(rù)管(guǎn)理(lǐ)，避免重(zhòng)复認證，降低(dī)企業運行成(chéng)本(běn)。

(二(èr))加快(kuài)發(fà)展(zhǎn)使用(yòng)便利的(de)新(xīn)能(néng)源汽車。聚焦續駛里(lǐ)程短(duǎn)、充電(diàn)时間(jiān)长(cháng)等痛點(diǎn)，借(jiè)鑒公(gōng)共(gòng)服(fú)务領域換電(diàn)模式和(hé)应用(yòng)經(jīng)验(yàn)，鼓勵企業研制充換電(diàn)結合、電(diàn)池配置靈活、續駛里(lǐ)程长(cháng)短(duǎn)兼顧的(de)新(xīn)能(néng)源汽車产品。推进高(gāo)功率快(kuài)充、無線(xiàn)充電(diàn)、移動(dòng)充換電(diàn)等技術(shù)裝(zhuāng)備研發(fà)应用(yòng)，提(tí)高(gāo)新(xīn)能(néng)源汽車充換電(diàn)便利性(xìng)。

(三(sān))穩步推動(dòng)智能(néng)汽車创新(xīn)發(fà)展(zhǎn)。加強(qiáng)汽車制造、信(xìn)息通(tòng)信(xìn)、互聯网(wǎng)等領域骨(gǔ)干(gàn)企業深度(dù)合作(zuò)，組织實(shí)施智能(néng)汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重(zhòng)點(diǎn)開(kāi)展(zhǎn)車载(zài)傳感(gǎn)器、芯片、中央處(chù)理(lǐ)器、操作(zuò)系(xì)統等研發(fà)與(yǔ)产業化(huà)。堅持(chí)自(zì)主(zhǔ)式和(hé)网(wǎng)聯式相結合的(de)發(fà)展(zhǎn)模式，不(bù)斷提(tí)升(shēng)整車智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平，培育具有(yǒu)國(guó)際競争力的(de)智能(néng)汽車品牌(pái)。

(四(sì))持(chí)續提(tí)升(shēng)汽車节(jié)能(néng)环(huán)保性(xìng)能(néng)。适应汽車燃料消耗量、环(huán)保标(biāo)準升(shēng)級要(yào)求，重(zhòng)點(diǎn)突破整車輕(qīng)量化(huà)、混合動(dòng)力、高(gāo)效內(nèi)燃機(jī)、先(xiān)进變(biàn)速器、尾(wěi)气(qì)處(chù)理(lǐ)等關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)达(dá)到(dào)國(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)準的(de)汽車市场(chǎng)供给能(néng)力。優化(huà)整車結構設计，積极(jí)采用(yòng)高(gāo)性(xìng)能(néng)電(diàn)池和(hé)輕(qīng)量化(huà)材料，不(bù)斷提(tí)高(gāo)新(xīn)能(néng)源汽車节(jié)能(néng)水(shuǐ)平。

(五(wǔ))着力推動(dòng)綠(lǜ)色(sè)智能(néng)家(jiā)電(diàn)研發(fà)和(hé)产業化(huà)。支持(chí)节(jié)能(néng)、智能(néng)型家(jiā)電(diàn)研發(fà)，鼓勵開(kāi)發(fà)基于(yú)物(wù)聯网(wǎng)、人(rén)工智能(néng)技術(shù)的(de)家(jiā)電(diàn)組合产品和(hé)一(yī)體(tǐ)化(huà)产品。重(zhòng)點(diǎn)突破柔性(xìng) OLED 顯示、激光(guāng)投影顯示、量子點(diǎn)背光(guāng)、小間(jiān)距 LED 背光(guāng)等新(xīn)型顯示技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)超高(gāo)清(qīng)、柔性(xìng)面板和(hé)新(xīn)型背板量产，加快(kuài)超高(gāo)清(qīng)視頻關(guān)鍵系(xì)統設備产業化(huà)。

(六(liù))不(bù)斷豐富數字(zì)创意(yì)內(nèi)容和(hé)服(fú)务。增加 4K 超高(gāo)清(qīng)視頻內(nèi)容供给，创新(xīn)電(diàn)視互動(dòng)节(jié)目。全(quán)面實(shí)現(xiàn)彩電(diàn)网(wǎng)絡化(huà)服(fú)务，加快(kuài)推进彩電(diàn)智能(néng)化(huà)应用(yòng)，增強(qiáng)双(shuāng)向(xiàng)人(rén)機(jī)交互功能(néng)。鼓勵有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)廣播電(diàn)視台(tái)及(jí)互聯网(wǎng)電(diàn)視平台(tái)開(kāi)播 4K 超高(gāo)清(qīng)节(jié)目，支持(chí)终端厂商及(jí)內(nèi)容服(fú)务商创作(zuò) 8K 內(nèi)容，開(kāi)展(zhǎn) 5G+8K 內(nèi)容傳輸试验(yàn)。

(七(qī))積极(jí)推进 5G 手(shǒu)機(jī)商業应用(yòng)。鼓勵 5G 手(shǒu)機(jī)研制和(hé)上(shàng)市銷售。加強(qiáng)人(rén)工智能(néng)、生(shēng)物(wù)信(xìn)息、新(xīn)型顯示、虛拟現(xiàn)實(shí)等新(xīn)一(yī)代(dài)信(xìn)息技術(shù)在(zài)手(shǒu)機(jī)上(shàng)的(de)融合应用(yòng)。推動(dòng)辦(bàn)公(gōng)、娛乐等应用(yòng)软(ruǎn)件(jiàn)研發(fà)，增強(qiáng)手(shǒu)機(jī)产品应用(yòng)服(fú)务功能(néng)。

(八(bā))深入(rù)開(kāi)展(zhǎn)智慧家(jiā)居(jū)跨行業应用(yòng)试點(diǎn)。以(yǐ)家(jiā)居(jū)智能(néng)化(huà)为(wèi)目标(biāo)，橫向(xiàng)打(dǎ)通(tòng)家(jiā)電(diàn)、照明(míng)、安(ān)防、家(jiā)具等行業，提(tí)供智慧家(jiā)居(jū)综合解決方(fāng)案(àn)。鼓勵智慧家(jiā)居(jū)企業與(yǔ)房(fáng)地(dì)产、家(jiā)裝(zhuāng)企業加強(qiáng)合作(zuò)，開(kāi)展(zhǎn)智慧家(jiā)居(jū)項目试點(diǎn)应用(yòng)。

二(èr)、增強(qiáng)市场(chǎng)消費活力，積极(jí)推動(dòng)更(gèng)新(xīn)消費

      着力破除限制消費的(de)市场(chǎng)壁(bì)壘，切(qiè)實(shí)維護消費者(zhě)正當權益，综合应用(yòng)各(gè)類(lèi)政(zhèng)策工具，積极(jí)推動(dòng)汽車、家(jiā)電(diàn)、消費電(diàn)子产品更(gèng)新(xīn)消費。

(一(yī))堅決破除乘用(yòng)車消費障礙。嚴禁各(gè)地(dì)出(chū)台(tái)新(xīn)的(de)汽車限購規定(dìng)，已實(shí)施汽車限購的(de)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府应根據(jù)城(chéng)市交通(tòng)擁堵、污染治理(lǐ)、交通(tòng)需求管(guǎn)控效果(guǒ)，加快(kuài)由(yóu)限制購買(mǎi)轉(zhuǎn)向(xiàng)引導使用(yòng)，結合路段(duàn)擁堵情(qíng)況合理(lǐ)設置擁堵區(qū)域，研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外(wài)車輛分(fēn)類(lèi)使用(yòng)政(zhèng)策，原則上(shàng)对(duì)擁堵區(qū)域外(wài)不(bù)予限購。

(二(èr))大(dà)力推動(dòng)新(xīn)能(néng)源汽車消費使用(yòng)。認真(zhēn)落(là)實(shí)國(guó)务院(yuàn)常务会(huì)議精神，各(gè)地(dì)不(bù)得对(duì)新(xīn)能(néng)源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的(de)应當取(qǔ)消。鼓勵地(dì)方(fāng)对(duì)無車家(jiā)庭購置首輛家(jiā)用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽車给予支持(chí)。鼓勵有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)在(zài)停車費等方(fāng)面给予新(xīn)能(néng)源汽車優惠，探索設立零排放(fàng)區(qū)试點(diǎn)。

(三(sān))研究制定(dìng)促进老(lǎo)旧(jiù)汽車淘汰更(gèng)新(xīn)政(zhèng)策。大(dà)气(qì)污染防治重(zhòng)點(diǎn)區(qū)域应采取(qǔ)經(jīng)濟补償、限制使用(yòng)、嚴格超标(biāo)排放(fàng)監管(guǎn)等方(fāng)式，大(dà)力推进國(guó)三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)準營運柴油(yóu)貨車提(tí)前(qián)淘汰更(gèng)新(xīn)或(huò)出(chū)口(kǒu)，加快(kuài)淘汰采用(yòng)稀薄燃烧技術(shù)和(hé)“油(yóu)改气(qì)”的(de)老(lǎo)旧(jiù)燃气(qì)車輛。

(四(sì))加快(kuài)更(gèng)新(xīn)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)領域用(yòng)車。推動(dòng)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)領域車輛更(gèng)新(xīn)升(shēng)級，加快(kuài)推进城(chéng)市建成(chéng)區(qū)新(xīn)增和(hé)更(gèng)新(xīn)的(de)公(gōng)交、环(huán)衛、邮政(zhèng)、出(chū)租、通(tòng)勤、輕(qīng)型物(wù)流配送車輛使用(yòng)新(xīn)能(néng)源或(huò)清(qīng)潔能(néng)源汽車，2020 年(nián)底前(qián)大(dà)气(qì)污染防治重(zhòng)點(diǎn)區(qū)域使用(yòng)比例达(dá)到(dào) 80%。鼓勵地(dì)方(fāng)加大(dà)新(xīn)能(néng)源汽車運營支持(chí)力度(dù)，降低(dī)新(xīn)能(néng)源汽車使用(yòng)成(chéng)本(běn)。

(五(wǔ))積极(jí)推動(dòng)農村(cūn)車輛消費升(shēng)級。对(duì)農村(cūn)居(jū)民(mín)報廢三(sān)輪汽車並(bìng)購買(mǎi) 3.5 吨(dūn)及(jí)以(yǐ)下貨車或(huò)者(zhě) 1.6 升(shēng)及(jí)以(yǐ)下排量乘用(yòng)車，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)可(kě)商供貨企業给予适當支持(chí)，積极(jí)發(fà)揮商会(huì)、协会(huì)作(zuò)用(yòng)組织開(kāi)展(zhǎn)“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動(dòng)，促进農村(cūn)汽車消費。

(六(liù))着力培育汽車特(tè)色(sè)消費市场(chǎng)。積极(jí)探索住行一(yī)體(tǐ)化(huà)消費模式，統筹規划建設旅居(jū)車(又称房(fáng)車)停車設施和(hé)營地(dì)，完善配套(tào)水(shuǐ)電(diàn)、通(tòng)讯等設施，促进旅居(jū)車市场(chǎng)發(fà)展(zhǎn)。鼓勵有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)級及(jí)以(yǐ)下城(chéng)市加快(kuài)取(qǔ)消皮(pí)卡(kǎ)进城(chéng)限制，充分(fēn)發(fà)揮皮(pí)卡(kǎ)客貨两(liǎng)用(yòng)功能(néng)。建立健全(quán)汽車改裝(zhuāng)行業管(guǎn)理(lǐ)機(jī)制和(hé)技術(shù)标(biāo)準，推動(dòng)汽車消費型改裝(zhuāng)規範化(huà)發(fà)展(zhǎn)。鼓勵發(fà)展(zhǎn)长(cháng)租、短(duǎn)租、分(fēn)时租賃等多(duō)種(zhǒng)租賃模式，構建多(duō)元(yuán)化(huà)汽車消費體(tǐ)系(xì)。

(七(qī))持(chí)續推動(dòng)家(jiā)電(diàn)和(hé)消費電(diàn)子产品更(gèng)新(xīn)換代(dài)。鼓勵消費者(zhě)更(gèng)新(xīn)淘汰能(néng)耗高(gāo)、安(ān)全(quán)性(xìng)差的(de)電(diàn)冰箱(xiāng)、洗衣(yī)機(jī)、空調、電(diàn)視機(jī)等家(jiā)電(diàn)产品，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)对(duì)消費者(zhě)購置节(jié)能(néng)、智能(néng)型家(jiā)電(diàn)产品给予适當支持(chí)。促进智能(néng)手(shǒu)機(jī)、个(gè)人(rén)计算機(jī)更(gèng)新(xīn)換代(dài)，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)对(duì)消費

者(zhě)交售旧(jiù)手(shǒu)機(jī)及(jí)電(diàn)腦並(bìng)購買(mǎi)新(xīn)产品给予适當支持(chí)。鼓勵生(shēng)产企業对(duì)消費者(zhě)进一(yī)步讓利。經(jīng)檢測認定(dìng)安(ān)全(quán)可(kě)靠、性(xìng)能(néng)較好(hǎo)的(de)旧(jiù)产品，鼓勵地(dì)方(fāng)免費提(tí)供给有(yǒu)需要(yào)的(de)貧困居(jū)民(mín)。

三(sān)、提(tí)升(shēng)消費支撐能(néng)力，完善配套(tào)使用(yòng)环(huán)境

      積极(jí)發(fà)展(zhǎn)二(èr)手(shǒu)車經(jīng)營和(hé)汽車金(jīn)融，健全(quán)家(jiā)電(diàn)基层(céng)營銷网(wǎng)絡，完善充換電(diàn)、停車、网(wǎng)絡等基礎設施，營造便利消費、放(fàng)心(xīn)消費的(de)市场(chǎng)环(huán)境。

(一(yī))全(quán)面完善二(èr)手(shǒu)車流通(tòng)管(guǎn)理(lǐ)政(zhèng)策。貫徹落(là)實(shí)國(guó)务院(yuàn)關(guān)于(yú)促进二(èr)手(shǒu)車便利交易有(yǒu)關(guān)要(yào)求，堅決取(qǔ)消二(èr)手(shǒu)車限遷政(zhèng)策，各(gè)地(dì)对(duì)环(huán)保、安(ān)全(quán)年(nián)檢有(yǒu)效，且(qiě)符合轉(zhuǎn)入(rù)地(dì)在(zài)用(yòng)車排放(fàng)标(biāo)準的(de)二(èr)手(shǒu)車，積极(jí)出(chū)台(tái)便利交易、促进流通(tòng)的(de)政(zhèng)策措施。加快(kuài)修訂《二(èr)手(shǒu)車流通(tòng)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)二(èr)手(shǒu)車交易信(xìn)息部(bù)门共(gòng)享，加強(qiáng)誠信(xìn)體(tǐ)系(xì)建設。研究建立二(èr)手(shǒu)車出(chū)口(kǒu)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)，制定(dìng)完善二(èr)手(shǒu)車出(chū)口(kǒu)檢測規範，支持(chí)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟地(dì)區(qū)開(kāi)展(zhǎn)二(èr)手(shǒu)車出(chū)口(kǒu)。

(二(èr))大(dà)力提(tí)升(shēng)二(èr)手(shǒu)車便利交易水(shuǐ)平。鼓勵汽車生(shēng)产企業依托現(xiàn)有(yǒu)經(jīng)銷网(wǎng)絡，采取(qǔ)自(zì)主(zhǔ)經(jīng)營、聯合經(jīng)營等方(fāng)式，積极(jí)發(fà)展(zhǎn)二(èr)手(shǒu)車業务，推動(dòng)二(èr)手(shǒu)車經(jīng)銷企業品牌(pái)化(huà)、連(lián)鎖化(huà)經(jīng)營。依托具備条(tiáo)件(jiàn)的(de)經(jīng)銷商建立二(èr)手(shǒu)車服(fú)务站，提(tí)供交易、納稅、登記(jì)、保险一(yī)站式服(fú)务。推行二(èr)手(shǒu)車异(yì)地(dì)交易，逐步在(zài)全(quán)國(guó)範圍內(nèi)推行車輛轉(zhuǎn)籍信(xìn)息网(wǎng)上(shàng)轉(zhuǎn)遞，並(bìng)在(zài)交易地(dì)辦(bàn)理(lǐ)轉(zhuǎn)移登記(jì)手(shǒu)續，提(tí)高(gāo)异(yì)地(dì)交易便利化(huà)水(shuǐ)平。

(三(sān))積极(jí)引導汽車金(jīn)融产品创新(xīn)。鼓勵银(yín)行等金(jīn)融機(jī)構優化(huà)資源配置和(hé)業务布(bù)局(jú)，增加地(dì)級及(jí)以(yǐ)下城(chéng)市和(hé)農村(cūn)地(dì)區(qū)汽車金(jīn)融服(fú)务的(de)有(yǒu)效供给。针对(duì)细(xì)分(fēn)市场(chǎng)提(tí)供特(tè)色(sè)金(jīn)融服(fú)务，适应多(duō)樣(yàng)化(huà)汽車消費需求。利用(yòng)金(jīn)融科技手(shǒu)段(duàn)優化(huà)产品定(dìng)價、簡化(huà)抵押貸款等業务辦(bàn)理(lǐ)流程，提(tí)高(gāo)風(fēng)险控制能(néng)力。積极(jí)创新(xīn)汽車金(jīn)融消費信(xìn)貸产品，規範汽車金(jīn)融服(fú)务費收(shōu)取(qǔ)标(biāo)準，切(qiè)實(shí)保障消費者(zhě)權益。

(四(sì))建立健全(quán)产品基层(céng)營銷网(wǎng)絡。深入(rù)實(shí)施《汽車銷售管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，鼓勵發(fà)展(zhǎn)共(gòng)享型、节(jié)約型、社会(huì)化(huà)的(de)汽車流通(tòng)體(tǐ)系(xì)。鼓勵家(jiā)電(diàn)企業與(yǔ)經(jīng)銷商、物(wù)流仓儲企業加強(qiáng)合作(zuò)，完善欠(qiàn)發(fà)达(dá)地(dì)區(qū)高(gāo)效分(fēn)銷网(wǎng)絡和(hé)仓儲物(wù)流體(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)安(ān)裝(zhuāng)維修等服(fú)务水(shuǐ)平。積极(jí)開(kāi)展(zhǎn)新(xīn)建社區(qū)全(quán)屋(wū)家(jiā)電(diàn)定(dìng)制業务。

(五(wǔ))不(bù)斷改善配套(tào)基礎設施。中央和(hé)地(dì)方(fāng)财政(zhèng)繼續对(duì)充換電(diàn)等基礎設施建設和(hé)配套(tào)運營服(fú)务给予支持(chí)，加快(kuài)大(dà)型公(gōng)共(gòng)场(chǎng)所(suǒ)充電(diàn)樁建設。鼓勵國(guó)有(yǒu)企事(shì)業單位(wèi)充分(fēn)利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)停車场(chǎng)地(dì)，按照不(bù)低(dī)于(yú)停車位(wèi)數量 10%的(de)比例建設充電(diàn)設施。支持(chí)地(dì)方(fāng)和(hé)企業依托路燈(dēng)、加油(yóu)站等現(xiàn)有(yǒu)基礎設施，因(yīn)地(dì)制宜開(kāi)展(zhǎn)充電(diàn)設施建設和(hé)服(fú)务。鼓勵機(jī)關(guān)和(hé)企事(shì)業單位(wèi)與(yǔ)周邊(biān)居(jū)民(mín)小區(qū)建立停車設施晝夜(yè)錯峰(fēng)使用(yòng)調配機(jī)制，提(tí)高(gāo)現(xiàn)有(yǒu)停車設施利用(yòng)效率。加快(kuài)已有(yǒu)停車設施升(shēng)級改造，推動(dòng)立體(tǐ)停車設施建設。鼓勵各(gè)地(dì)为(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車分(fēn)时租賃提(tí)供停車、充電(diàn)設施支持(chí)。大(dà)力推进道(dào)路基礎設施智能(néng)化(huà)升(shēng)級改造，積极(jí)發(fà)展(zhǎn)汽車信(xìn)息服(fú)务。繼續加強(qiáng)農村(cūn)和(hé)邊(biān)遠(yuǎn)落(là)後(hòu)地(dì)區(qū)“四(sì)好(hǎo)農村(cūn)路”建設，提(tí)高(gāo)固定(dìng)宽(kuān)带(dài)和(hé) 4G 网(wǎng)絡覆蓋率。推进 5G 規模組网(wǎng)建設及(jí)应用(yòng)示範。

(六(liù))切(qiè)實(shí)保障消費者(zhě)合法(fǎ)權益。嚴格實(shí)施《消費者(zhě)權益保護法(fǎ)》，強(qiáng)化(huà)質(zhì)量責任追究機(jī)制，健全(quán)問(wèn)題(tí)产品召回(huí)制度(dù)和(hé)消費者(zhě)維權制度(dù)，加大(dà)对(duì)消費者(zhě)合法(fǎ)權益的(de)保護力度(dù)。加快(kuài)修訂出(chū)台(tái)《家(jiā)用(yòng)汽車产品修理(lǐ)、更(gèng)換、退(tuì)貨責任規定(dìng)》。健全(quán)家(jiā)電(diàn)和(hé)消費電(diàn)子产品生(shēng)命周期标(biāo)準，研究制定(dìng)家(jiā)電(diàn)安(ān)全(quán)使用(yòng)年(nián)限标(biāo)準。

四(sì)、暢通(tòng)資源循环(huán)利用(yòng)，構建綠(lǜ)色(sè)产業生(shēng)态

      加強(qiáng)老(lǎo)旧(jiù)产品報廢管(guǎn)理(lǐ)，落(là)實(shí)生(shēng)产者(zhě)責任，完善回(huí)收(shōu)网(wǎng)絡體(tǐ)系(xì)，規範梯(tī)級利用(yòng)、回(huí)收(shōu)拆解、資源化(huà)利用(yòng)和(hé)無害化(huà)處(chù)置，壯大(dà)回(huí)收(shōu)拆解領域市场(chǎng)主(zhǔ)體(tǐ)實(shí)力，暢通(tòng)全(quán)生(shēng)命周期資源循环(huán)，提(tí)高(gāo)利用(yòng)效率。

(一(yī))嚴格執行老(lǎo)旧(jiù)产品淘汰規定(dìng)。建立健全(quán)並(bìng)落(là)實(shí)汽車檢验(yàn)和(hé)報廢制度(dù)，嚴格執行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報廢相關(guān)政(zhèng)策，推動(dòng)車輛注銷、報廢信(xìn)息共(gòng)享，加大(dà)執法(fǎ)監管(guǎn)力度(dù)，夯實(shí)車主(zhǔ)責任義务，督促符合強(qiáng)制報廢条(tiáo)件(jiàn)的(de)車輛及(jí)时退(tuì)出(chū)。对(duì)無強(qiáng)制報廢要(yào)求但使用(yòng)年(nián)限較长(cháng)的(de)汽車、家(jiā)電(diàn)、消費電(diàn)子产品，鼓勵地(dì)方(fāng)積极(jí)引導消費者(zhě)及(jí)时報廢更(gèng)新(xīn)。对(duì)排放(fàng)污染大(dà)、安(ān)全(quán)性(xìng)能(néng)差的(de)老(lǎo)旧(jiù)汽車，研究提(tí)高(gāo)第(dì)三(sān)者(zhě)責任強(qiáng)制保险投保費率。

(二(èr))着力完善廢旧(jiù)产品回(huí)收(shōu)拆解體(tǐ)系(xì)。認真(zhēn)落(là)實(shí)生(shēng)产者(zhě)責任延伸制度(dù)，支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)汽車、家(jiā)電(diàn)、消費電(diàn)子产品生(shēng)产企業，通(tòng)过(guò)自(zì)建、聯合和(hé)委托等方(fāng)式開(kāi)展(zhǎn)回(huí)收(shōu)拆解業务。拓展(zhǎn)全(quán)國(guó)汽車流通(tòng)信(xìn)息管(guǎn)理(lǐ)应用(yòng)服(fú)务系(xì)統功能(néng)，及(jí)时發(fà)布(bù)更(gèng)新(xīn)報廢汽車回(huí)收(shōu)拆解企業信(xìn)息。在(zài)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)试行家(jiā)電(diàn)、消費電(diàn)子产品回(huí)收(shōu)网(wǎng)點(diǎn)登記(jì)制度(dù)，探索實(shí)施汽車跨區(qū)域報廢拆解。積极(jí)發(fà)展(zhǎn)線(xiàn)上(shàng)線(xiàn)下相結合、智能(néng)回(huí)收(shōu)等服(fú)务新(xīn)模式，探索“互聯网(wǎng)+資源回(huí)收(shōu)”新(xīn)業态，不(bù)斷提(tí)升(shēng)回(huí)收(shōu)體(tǐ)系(xì)的(de)組织化(huà)、規範化(huà)水(shuǐ)平。

(三(sān))切(qiè)實(shí)加強(qiáng)回(huí)收(shōu)拆解企業管(guǎn)理(lǐ)。落(là)實(shí)《報廢機(jī)動(dòng)車回(huí)收(shōu)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》，制定(dìng)配套(tào)實(shí)施细(xì)則。修訂《報廢汽車回(huí)收(shōu)拆解企業技術(shù)規範》。加大(dà)回(huí)收(shōu)拆解關(guān)鍵技術(shù)和(hé)裝(zhuāng)備研發(fà)力度(dù)，鼓勵有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)回(huí)收(shōu)拆解企業開(kāi)展(zhǎn)技術(shù)改造，提(tí)高(gāo)清(qīng)潔环(huán)保、安(ān)全(quán)生(shēng)产和(hé)資源利用(yòng)水(shuǐ)平。加快(kuài)回(huí)收(shōu)拆解企業信(xìn)息化(huà)建設，實(shí)現(xiàn)部(bù)门信(xìn)息共(gòng)享。

(四(sì))積极(jí)化(huà)解拆解企業經(jīng)營壓力。深化(huà)廢棄電(diàn)器電(diàn)子产品處(chù)理(lǐ)制度(dù)改革(gé)，落(là)實(shí)廢棄電(diàn)器電(diàn)子产品處(chù)理(lǐ)基金(jīn)“以(yǐ)收(shōu)定(dìng)支、自(zì)我(wǒ)平衡”的(de)機(jī)制，推動(dòng)基金(jīn)征收(shōu)、补貼标(biāo)準及(jí)时調整，促进廢棄電(diàn)器電(diàn)子产品进入(rù)正規渠道(dào)處(chù)理(lǐ)。

(五(wǔ))加快(kuài)建立廢旧(jiù)電(diàn)子产品信(xìn)息安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)規範。建立分(fēn)級“信(xìn)息清(qīng)除”标(biāo)準，制定(dìng)廢旧(jiù)電(diàn)子产品處(chù)理(lǐ)企業“信(xìn)息安(ān)全(quán)”認證制度(dù)。研究探讨利用(yòng)涉密廢旧(jiù)電(diàn)子产品處(chù)置體(tǐ)系(xì)，回(huí)收(shōu)拆解涉及(jí)个(gè)人(rén)信(xìn)息安(ān)全(quán)廢旧(jiù)手(shǒu)機(jī)、電(diàn)腦等電(diàn)子产品。

(六(liù))不(bù)斷提(tí)高(gāo)廢旧(jiù)产品資源利用(yòng)水(shuǐ)平。加強(qiáng)資源回(huí)收(shōu)利用(yòng)源头(tóu)管(guǎn)理(lǐ)，鼓勵生(shēng)产企業開(kāi)展(zhǎn)生(shēng)态設计和(hé)制造，加快(kuài)淘汰不(bù)利于(yú)回(huí)收(shōu)利用(yòng)的(de)生(shēng)产工藝和(hé)裝(zhuāng)備，提(tí)高(gāo)产品可(kě)回(huí)收(shōu)性(xìng)、易拆解性(xìng)，及(jí)时提(tí)供拆解手(shǒu)册(cè)，組织開(kāi)展(zhǎn)拆解培訓。加強(qiáng)廢旧(jiù)汽車、家(jiā)電(diàn)和(hé)消費電(diàn)子产品拆解产物(wù)流向(xiàng)監管(guǎn)。研究制定(dìng)廢旧(jiù)電(diàn)路板、聚氨酯材料回(huí)收(shōu)利用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)。加快(kuài)出(chū)台(tái)汽車零部(bù)件(jiàn)再制造規範管(guǎn)理(lǐ)文(wén)件(jiàn)，明(míng)确再制造企業应具備的(de)条(tiáo)件(jiàn)，構建再制造企業及(jí)产品監管(guǎn)機(jī)制，不(bù)斷提(tí)升(shēng)产品循环(huán)利用(yòng)水(shuǐ)平。